近段時間,山西彩民獨中5.2億元福利彩票大獎的消息備受關註。財政部公佈的數據顯示,我國福利彩票和體育彩票累計銷量已分別達到1萬多億元和7354億元,籌集公益金量分別達到3100多億元和2119億元。根據規定,彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業,但新華社記者調查發現,巨額的彩票公益金去向卻撲朔迷離。
  人們如果相信彩票只是運氣和概率,運氣和概率對每個人都是公平的,那麼,即便人們在未能中獎時倍感失落,他們對中獎者也只會充滿羡慕和嫉妒,而不會懷有怨恨和仇視,他們對彩票業也只是想“再戰一場”,而不是徹底否定。彩票業被習慣性質疑的原因,就在於公信力的缺失,有人中獎特別是中大獎,在其他人看來可能就是一個黑幕。
  在一個信息開放的時代,最好的宣傳和引導就是信息對稱,真正的公信力只能建立在信息對稱的基礎上。只有實現了信息對稱,人們看到彩票業是如何正常運行的,彩票業所聚之財用在何處,大獎是如何科學產生的,大獎得主是如何有效驗證的,人們才能相信,彩票業是值得信任的,人們才會認識到,之前對“彩票黑幕”的種種猜測只是誤解。
  彩票業要實現信息對稱,需要從兩個方面入手。首先是信息的充分公開,包括開獎信息的公開,這關係到人們對彩票業的直觀印象。儘管現有法律法規以保護隱私權為由保護了大獎得主的信息,但當公眾的質疑達到一個臨界點,就應當以制度化的途徑,由專門的機構和人員對大獎的產生過程和大獎得主進行查驗。這種信息公開還包括彩票公益金流向與使用情況的公開,且須以具體詳盡的信息和清晰的表述,接受公眾監督和相關部門的審查。
  其次是觀點的充分表達。有時光有信息公開還不夠,還需要話語權的對稱。比如,關於彩票業15%發行費的規定,當彩票業的總盤子已經達到萬億級別時,發行費的總額已經達到驚人的450億,如此巨額的發行成本是否必須,是否使用恰當,就越來越成為一個大問題。隨著彩票業的愈加繁榮,發行費也將水漲船高,但對彩票發行部門來說,人力成本並沒有顯著增加,發售渠道反而更加科技化,成本應該降低才對。所以,必須對15%發行費的合理性進行討論,並對發行費的具體使用情況進行界定。
  (摘編自昨天《北京青年報》社評)  (原標題:[推薦]有信息對稱才有彩票公信力)
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